Vergi xidmətinin müştəri mərkəzi modelinə keçməsi. Vergi xidməti formalaşdırılması, vergi idarəçiliyinin əsas islahatları, xidmət modelinə keçid, müştəri mərkəzli yanaşmanın inkişafı, vergi xidmətin rəqəmsallaşdırılması mərhələləri.
Bir çox illər ərzində vergi orqanlarının fəaliyyəti əsasən vergi qanunvericiliyinə riayət edilməsinin nəzarət edilməsinə və büdcəyə gəlirlərin təmin edilməsinə yönəldilib. Lakin iqtisadiyyatın inkişafı, rəqəmsal texnologiyalar və vətəndaşların gözləntilərinin artması vergi xidmətinin işinin təşkili üçün yeni yanaşmalar tələb edib. Bununla əlaqədar Qırğızıstan Respublikasının Dövlət Vergi Xidməti müştəri mərkəzləşdirilmiş xidmət modelinə tədricən keçməyə başlayıb, burada vergi ödəyicisi yalnız nəzarət obyekti kimi deyil, keyfiyyətli, rahat və əlverişli dövlət xidmətləri göstərilməsi lazım olan müştəri kimi də nəzərdən keçirilir.
Bu modelə gedən ilk addımlardan biri də 2010-cu ildə "Bir pəncərə" prinsipinin tətbiq edilməsidir. Bundan əvvəl vergi ödəyiciləri müxtəlif məsələləri həll etmək üçün müxtəlif kabinetlərə və bölmələrə müraciət etməli idilər: qeydiyyatdan keçmək, hesabat vermək, məlumat və məsləhət almaq. vahid pəncərə tətbiq edildikdən sonra əsas xidmətlər bir yerdə göstərilməyə başladı ki, bu da vergi orqanları ilə qarşılıqlı əlaqəni əhəmiyyətli dərəcədə asanlaşdırdı. 2016-cı ilə qədər bu prinsip respublikanın bütün ərazi vergi orqanlarında tətbiq edilmişdir.
Bundan sonra elektron xidmətlərin inkişafına xüsusi diqqət yetirilir. Vergi ödəyicilərə vergi hesabatını elektron qaydada təqdim etmək, vergi ödəyicisinin şəxsi kabinetindən istifadə etmək və bir sıra xidmətlərdən uzaqdan istifadə etmək imkanı verilib. Bir çox proseslərin avtomatlaşdırılmasına və vergi idarəçiliyinin şəffaflığının artırılmasına imkan verən elektron hesab-faktura sisteminin tətbiqi əhəmiyyətli bir addım oldu.
2019-cu ildə ərazi vergisi orqanlarında daha rahat xidmət şəraitinin yaradılması üçün özünə xidmət zonaları açılmağa başlayıb. Onlar kompüter, internet və printerlərlə təchiz olunub, bu da vergi ödəyicilərə elektron xidmətlərdən istifadə etməyə, hesabat vermək və tələb olunan sənədləri birbaşa vergi orqanından əldə etməyə imkan verir.
Rəqəmsal texnologiyaların inkişafı təkcə vergi ödəyicilərinə xidmətlərin keyfiyyətinin artırılmasına deyil, həm də vergi xidmətinin daxili proseslərinin təkmilləşdirilməsinə kömək etdi. Bir çox əməliyyatların avtomatlaşdırılması informasiya işlənmə müddətini azaltmağa, işçilərin effektivliyini artırmağa və kağız sənəd dövriyyəsinin azaldılmasına imkan verdi.
2022-ci ildə elektron növbə sistemi tətbiq edilib ki, bu da ziyarətçi qəbul prosesini düzəltməyə, gözləmə müddətini azaltmağa və xidməti daha rahat və şəffaf etməyə imkan yaradır. Vergi ödəyiciləri rahat şəraitdə xidmət almaq imkanına malik oldular, əməkdaşlar isə ziyarətçilərlə işləri daha səmərəli təşkil etmək imkanına malik oldular.
Müştəri mərkəzli yanaşmanın inkişafının mühüm istiqaməti respublikanın ən böyük şəhərlərində Sahibkarlara xidmət Mərkəzlərinin yaradılması olub. Belə mərkəzlər biznes nümayəndələrinə məsləhət və praktiki yardım göstərməyə, eləcə də dövlət xidmətlərinin bir yerdə kompleks göstərilməsinə yönəlib.
Eyni zamanda vergi xidməti universal xidmət prinsipi tətbiq etməyə başladı. Onun əsas məqsədi vergi ödəyicisinin müxtəlif bölmələrə müraciət etmədən bir mütəxəssisdən ən çox lazımi xidmətləri əldə etməsidir. Belə yanaşma ziyarətçilərin vaxtını qənaət etməyə və xidmətlərin keyfiyyətini artırmağa imkan verir.
Bu gün müştəri mərkəzli modelin inkişafı elektron xidmətlərin daha da təkmilləşdirilməsi, yeni rəqəmsal həlllərin tətbiqi və göstərilən xidmətlərin keyfiyyətinin artırılması yolu ilə davam edir.
Qırğızıstan Respublikası Dövlət Vergi Xidmətinin müştəri mərkəzli modelə keçməsi vergi idarəçiliyinin modernləşdirilməsinin mühüm istiqaməti olub. Reallaşdırılmış tədbirlər dövlət xidmətlərinin əlçatanlığının artırılmasına, vergi ödəyicilərinin inzibati yükünün azaldılmasına və vergi xidməti, vətəndaşlar və biznes arasında daha etibarlı münasibətlərin formalaşdırılmasına kömək etdi.
Vergi ödəyiciləri üçün xidmətlər.
Qırğızıstan Respublikasında vergi idarəçiliyinin rəqəmsallaşdırılmasının əsas istiqamətlərindən biri uzaqdan vergidən xidmətlər almaq üçün vahid elektron platforma olan Vergi ödəyicisi Kabinetinin inkişafıdır.
İstifadəçilərin rahatlığını təmin etmək üçün Vergi ödəyicisinin Kabinetində bir neçə avtorizasiya yolu nəzərdə tutulmuşdur:
vergi orqanları tərəfindən verilən giriş və şifrə vasitəsilə;
"Түндүк" dövlət portalından uzaqdan əldə edilə bilən bulud elektron imza vasitəsilə;
akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin təqdim etdiyi elektron rəqəmsal imza vasitəsilə.
Vergi ödəyicisi Kabinetinin inkişafı vergi orqanlarına şəxsən səfər etmək ehtiyacını əhəmiyyətli dərəcədə azaltmağa imkan verdi, çünki tələb olunan xidmətlərin əksəriyyəti elektron formatda mövcuddur.
Vergi ödəyicisinin Kabineti vasitəsilə istifadəçilər:
fərdi sahibkar kimi qeydiyyatdan keçmək;
yenidən qeydiyyatdan keçmək və qeydiyyat məlumatlarına dəyişikliklər etmək;
iqtisadi fəaliyyətin növünü dəyişdirmək;
vergi hesabatını və bəyannamələrini təqdim etmək;
arayışlar almaq;
vergi rezidentliyi sertifikatını almaq;
muzdlu işçilərin uçotunu aparmaq;
mülki və sosial vergi istisnaları almaq üçün müraciətlər vermək;
apellyasiya şikayətləri və müraciətləri göndərmək;
qeydiyyata alınmış əmlak haqqında məlumat əldə etmək;
vergi və sığorta badallarının onlayn ödənişini həyata keçirmək;
nəzarət-kassa maşınları üzrə dövriyyəni nəzarət etmək;
elektron hesab-fakturalar yazmaq və vergi xidmətinin digər rəqəmsal xidmətlərindən istifadə etmək.
Elektron xidmətlərin əlçatanlığını artırmaq üçün "Saliq" mobil tətbiqi də inkişaf edir. Əsas vergi xidmətlərini mobil cihazlar vasitəsilə əldə etmək və vergi ödəyicisinin məlumatlarına sürətli giriş təmin etmək üçün tətbiq imkanı verir.
Mobil tətbiqin tələb olunan xidmətlərindən biri vergi orqanına elektron növbə sistemi vasitəsilə səfər vaxtını əvvəlcədən rezervassiya etmək imkanıdır. Bu, gözləmə müddətini azaldır və vətəndaşlar və biznes nümayəndələri üçün xidmət almaq prosesini daha rahatlaşdırır.
Vergi ödəyicisi Kabinetinin və "Saliq" mobil tətbiqinin inkişafı dövlət xidmətlərinin əlçatanlığının artırılmasına, vergi ödəyicilərinin inzibati yükünün azaldılmasına və vergi xidməti ilə məsafədən əməkdaşlığın genişləndirilməsinə yönəlmiş müştəri mərkəzi yanaşmanın həyata keçirilməsinin mühüm elementidir.
3. Vergi idarəetməsinin rəqəmsallaşdırılması,
Rəqəmsallaşdırma Qırğızıstan Respublikası Dövlət Vergi Xidmətinin inkişafının əsas istiqamətlərindən biridir. Müasir informasiya texnologiyalarının tətbiqi vergi idarəçiliyinin səmərəliliyinin artırılmasına, vergi ödəyiciləri ilə qarşılıqlı əlaqənin asanlaşdırılmasına və vergi proseslərinin şəffaflığını təmin etməyə yönəlmişdir.
Rəqəmsallaşdırmanın əsas istiqamətlərindən biri elektron vergi xidmətlərinin inkişafıdır. Bu gün vergi ödəyiciləri vergi qeydiyyatından keçə, vergi hesabatlarını və bəyannamələrini təqdim edə, dövlət xidmətlərini ala, müraciətlər göndərə və vergi və sığorta ödənişlərini elektron formatda həyata keçirə bilərlər. Elektron sənəd dövriyyəsinin inkişafı kağız sənədlərinin həcminin əhəmiyyətli dərəcədə azalmasına və xidmətlərin göstərilmə prosesinin sürətləndirilməsinə imkan verdi.
Rəqəmsal xidmətlər arasında mərkəzi yeri vergi ödəyicisi Kabineti tutur ki, bu da vergi xidməti ilə məsafədən qarşılıqlı əlaqə üçün vahid platformadır.
Elektron xidmətlərin əlçatanlığını artırmaq üçün əsas vergi xidmətlərindən mobil qurğular vasitəsilə istifadə etməyə imkan verən "Saliq" mobil tətbiqi inkişaf edir. Əlavə olaraq, əlavədə vergi orqanına səfər vaxtını elektron növbə sistemi vasitəsilə əvvəlcədən rezervassiya etmək imkanı həyata keçirilib.
Rəqəmsal transformasiyanın mühüm istiqaməti vergi xidmətinin informasiya sistemlərinin dövlət orqanları ilə inteqrasiyasıdır. İdarələrarası məlumat mübadiləsi dövlət xidmətlərinin təqdim edilməsi proseslərini avtomatlaşdırmağa, vergi ödəyicilərinin təqdim etdiyi sənədlərin sayını azaltmağa və vergi idarəçiliyinin keyfiyyətini artırmağa imkan verir.
Eyni zamanda, Qırğızıstan Respublikasının bank sektoru və ödəniş sistemləri ilə qarşılıqlı əməkdaşlıq inkişaf edir. İnformasiya sistemlərinin inteqrasiyası sayəsində ayrı-ayrı vergi xidmətləri bankların mobil tətbiqləri vasitəsilə əldə edilə bilər. Xüsusilə, vətəndaşlar fərdi sahibkar kimi onlayn qeydiyyatdan keçə, vergi və sığorta ödənişlərini həyata keçirə və digər rəqəmsal xidmətlərdən istifadə edə bilərlər. Belə yanaşma dövlət xidmətlərini adi rəqəmsal kanallar vasitəsilə əldə etməyə imkan verir və vergi ödəyicilərinin rahatlığını artırmağa kömək edir.
Vergi idarəetməsinin rəqəmsallaşdırılmasında vergi nəzarətinin avtomatlaşdırılmasını və böyük məlumat kütlələrinin işlənməsini təmin edən informasiya sistemlərinin tətbiqi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Belə alətlərə elektron hesab-fakturalar (ESF), elektron əmtəə-nəqliyyat qaimələri (ETTN), onlayn rejimdə məlumatların ötürülməsi ilə əlaqədar nəzarət-kassa maşınları, eləcə də "Kuzot" analitik sistemi daxildir.
Bu informasiya sistemlərinin istifadəsi təsərrüfat əməliyyatları haqqında məlumatları real vaxta yaxın rejimdə əldə etməyə, məlumatların avtomatlaşdırılmış təhlilinə, vergi qanunvericiliyinin pozulması risklərinin aşkarlanmasına və nəzarət işlərinin səmərəliliyinin artırılmasına imkan verir.
Rəqəmsallaşdırma əsasən yoxlamalara əsaslanan nəzarətdən tədricən məlumat əsaslı nəzarətə və risk analizinə keçməyə imkan verdi. Müasir analitik vasitələr müxtəlif mənbələrdən informasiya işlənməsi əsasında potensial pozuntuları aşkar etməyə və nəzarət tədbirlərini yüksək risk səviyyəsi olan vergi ödəyicilərinə cəmləşdirməyə imkan verir, eyni zamanda ədalətli işlərə inzibati yükü azaldır.
