Тажикстан Республикасынын Өкмөтүнүн алдындагы Салык комитети салык администрациясын модернизациялоого, санариптик технологияларды өнүктүрүүгө жана салык төлөөчүлөргө кызмат көрсөтүүнүн сапатын жогорулатууга багытталган реформаларды ырааттуу ишке ашырууда.
Реформалардын негизги элементи заманбап интеграцияланган башкаруу тутумун (ИСУ) киргизүү болуп калды, ал электрондук кызматтардын кеңири спектрин камсыз кылууну жана салык администрациясынын негизги процесстерин автоматташтырууну камсыз кылат. Салык комитетинин реформаларга багытталган жетекчилиги тобокелдиктерди башкарууга негизделген ыкмаларды киргизген, бул көзөмөлдүн натыйжалуулугун жогорулатууга жана бир эле учурда ак ниет салык төлөөчүлөргө административдик түйшүктү азайтууга мүмкүндүк берди.
Автоматташтырылган системалар салык отчетун өз убагында бербеген учурларды тез арада аныктоого, салык төлөөчүлөргө автоматтык түрдө билдирүүлөрдү жөнөтүүгө, мыйзамда каралган айыптуу санкцияларды колдонууга жана андан кийинки көзөмөл чараларын киргизүүгө мүмкүндүк берет. Бузуулар сакталганда иш тобокелдиктерди талдоонун негизинде тийиштүү мажбурлоо процедураларын колдонуу менен кийинки администрациялык деңгээлге өткөрүлүп берилет.
Салык кызматтарын санариптештирүү
Салык системасынын санариптик трансформациясынын алкагында Тажикстан Республикасында салык кызматтарынын жарандар жана бизнес үчүн жеткиликтүүлүгүн жана ыңгайлуулугун жогорулатууга багытталган заманбап электрондук сервистердин комплекси киргизилген. Атап айтканда, төмөнкү санариптик чечимдер ишке киргизилди:
«Андози ман» («Менин салыгым») мобилдик тиркемеси;
салык төлөөчүнүн жеке кабинети;
салык декларацияларын жана кайрылууларды электрондук түрдө берүү;
салык төлөөчүлөрдү онлайн каттоо;
автоматтык билдирүүлөр жана эскертүүлөр;
КНС боюнча электрондук эсеп-фактуралар;
"Виртуалдык кампа" тутуму;
салыктарды мобилдик колдонмолор аркылуу төлөө мүмкүнчүлүгү.
Учурда Салык комитети 24 сааттын ичинде бизнес каттоону камтыган 49дан ашуун электрондук мамлекеттик кызмат көрсөтөт.
2025-жылы "Андози ман" мобилдик тиркемеси киргизилип, жеке адамдар үчүн негизги электрондук кызматтарды бирдиктүү санариптик платформага бириктирилген. Учурда 298 миңден ашуун жаран колдонмодон жигердүү пайдаланып, ошол эле учурда 37 миңден ашуун жеке адам салык органдарына келбей онлайн режиминде жеке ишкер катары катталган.
Бул демилгелерди ишке ашыруу салык төлөөчүлөрдүн салык органдары менен өз ара аракеттенүүсүн кыйла жеңилдетүүгө, административдик түйшүктү азайтууга жана салык процедураларынын ачык-айкындыгын жогорулатууга мүмкүндүк берди.
Салык төлөөчүлөр менен өз ара аракеттенүүнү өнүктүрүү
Салык төлөөчүлөргө кызмат көрсөтүүнүн сапатын жогорулатуу үчүн Салык комитети тарабынан байланыштын жана кайрылуунун ар кандай каналдары киргизилген, анын ичинде:
байланыш борбору (кол борбору);
чат-боттар жана онлайн-консультациялар;
кайрылуулардын электрондук формалары;
социалдык тармактар;
маалымат ресурстары жана электрондук кызматтар.
Мындай механизмдер салык төлөөчүлөрдүн кайрылууларына ыкчам жооп берүүгө жана салык органдарына ишеним деңгээлин жогорулатууга мүмкүндүк берет.
Кызматкерлердин кесиптик компетенттүүлүгүн жогорулатуу
Салык комитетин институционалдык өнүктүрүү алкагында төмөнкүлөрдү өнүктүрүүгө багытталган кызматкерлердин квалификациясын жогорулатуу программалары ишке ашырылат:
салык төлөөчүлөргө кызмат көрсөтүүгө кардарларга багытталган ыкма;
заманбап санариптик кызматтар менен иштөө көндүмдөрү;
натыйжалуу коммуникация;
кесиптик этика жана кызматтык жүрүм-турум.
Тобокелдикке багытталган салык администрациясын өнүктүрүү
Аналитикалык куралдарды жана автоматтык маалыматтарды иштетүү тобокелдикке багытталган көзөмөл ыкмаларын колдонууга мүмкүндүк берет, бул негизсиз текшерүүлөрдүн санын азайтууга жана салык администрациясынын натыйжалуулугун жогорулатууга өбөлгө түзөт.
Салык сабаттуулугун жогорулатуу
Салык комитети ошондой эле калктын жана ишкерлердин салык сабаттуулугун жогорулатууга багытталган иш-чараларды ишке ашырат, анын ичинде:
окутуучу семинарларды жана вебинарларды өткөрүү;
окутуучу видеоматериалдарды даярдоо;
маалыматтык кампаниялар;
массалык маалымат каражаттарында жана социалдык тармактарда жарыялоо.
Реформалардын натыйжалуулугун эл аралык баалоо
Реформалардын натыйжалуулугу эл аралык деңгээлде таанылган. Тажикстан Республикасынын салык системасы эки жолу TADAT методологиясы боюнча - 2019-жылы жана 2025-жылдын октябрь айында Эл аралык валюта фондунун эксперттери тарабынан баадан өттү.
Акыркы баалоонун жыйынтыгы боюнча олуттуу прогресс аныкталды: натыйжалуулуктун 16 багыты боюнча жакшыртуулар жасалды, ал эми алардын 10уна эң жогорку "A" баасы берилген. Ошол эле учурда бир да көрсөткүч боюнча начарлоо катталган жок.
Кийинки өнүктүрүү келечеги
Салык комитети жетишкен натыйжаларды мындан ары өнүгүү үчүн негиз катары карайт. Буга байланыштуу TADATтын сунуштарын эске алуу менен даярдалган 2026-2030-жылдарга салык администрациясын өнүктүрүү программасынын долбоору иштелип чыккан.
Программанын негизги артыкчылыктары болуп төмөнкүлөр саналат:
салык администрациялоону мындан ары санариптештирүү;
контролдоонун тобокелдиктерге багытталган ыкмаларын өнүктүрүү;
салык системасын эл аралык стандарттарга шайкеш келтирүү;
салык органдарынын институционалдык потенциалын бекемдөө.
Өткөрүлгөн реформалардын ишке ашырылышы буга чейин эле олуттуу натыйжаларды берди. Электрондук отчетторду колдонгон салык төлөөчүлөрдүн саны көбөйдү, жаңы ишканалардын саны көбөйдү, ал эми мамлекеттик бюджетке түшкөн салык түшүмдөрү туруктуу түрдө ашып түшүүдө. Бул салыктарды башкаруунун натыйжалуулугун жогорулатуу жана салык тартибин бекемдөө жөнүндө күбөлөндүрөт.
Ошол эле учурда, Мамлекеттик кызматтарды санариптик трансформациялоонун алкагында Тажикстан Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Салык комитети салык администрациясынын натыйжалуулугун жогорулатуу, процесстердин ачык-айкындыгын жана салык төлөөчүлөргө кызмат көрсөтүүнүн сапатын жакшыртуу үчүн жасалма интеллект (ИИ) технологиясын жигердүү киргизүүдө.
ИИнин колдонулушу бир катар процесстерди автоматташтырууга, административдик процедураларды кыскартууга, маалыматтарды иштеп чыгууну тездетүүгө жана адам факторунун таасирин азайтууга мүмкүндүк берет. Маанилүү жаңылыктардын бири салык төлөөчүнүн жеке кабинетиндеги жеке адамдарды онлайн каттоонун интеллектуалдык системасы болуп калды, ал маалыматтарды автоматтык түрдө текшерип, мамлекеттик реестрлер менен салыштырып, мүмкүн болгон дал келбестиктерди аныктайт.
Санариптик кызматтарды колдонуунун коопсуздугун камсыз кылуу үчүн, көп факторлуу аутентификация жана колдонуучулардын жүрүм-турумунун анализи сыяктуу заманбап коргоо механизмдери колдонулат, бул жеке маалыматтарды коргоо деңгээлин жогорулатууга мүмкүндүк берет.
Санариптик технологияларды киргизүүнүн натыйжасында юридикалык жактар жана жеке ишкерлер салык төлөөчүнүн жеке кабинети аркылуу бир катар кызматтарды ала алышат, анын ичинде каттоо документтеринин дубликаттарын алуу, каттоонун себептеринин коддорун каттоо жана кайра каттоо. Жасалма интеллект берилген маалыматтардын туура экендигин текшерип, чечимдерди кабыл алуу процессин тездетет.
Ошондой эле жеке ишкерди "Андози ман" мобилдик тиркемеси аркылуу каттоо мүмкүнчүлүгү ишке киргизилди, анда документтерди таануу жана инсанды интеллектуалдык текшерүү технологиялары колдонулат. Бул салык органдарына кайрылбай туруп толугу менен онлайн режиминде бизнес ачууга мүмкүндүк берет.
ИИ салык органдарынын ички процесстеринде да колдонулат. Мисалы, мүлккө салык салууда интеллектуалдык алгоритмдер ар кандай мамлекеттик булактардан алынган маалыматтарды салыштырууга, айырмачылыктарды аныктоого жана так салык базасын түзүүгө жардам берет.
Келечекте жасалма интеллектти колдонууну андан ары кеңейтүү, анын ичинде салыктык түшүүлөрдү болжолдоо, салык отчеттуулугун автоматташтырылган талдоо жана чоң маалыматтар технологияларын колдонуу пландаштырылууда.
Жасалма интеллектти киргизүү салык системасын модернизациялоонун маанилүү бөлүгү болуп, салык администрациясынын натыйжалуулугун жана мамлекеттик кызматтардын сапатын жогорулатууга өбөлгө түзүүдө.
